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一是中央儲(chǔ)備糧長(zhǎng)期存在、長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng),托市臨儲(chǔ)糧是2005年以后為調(diào)節(jié)當(dāng)期市場(chǎng)啟動(dòng)的政策性收購(gòu)。中央儲(chǔ)備糧和托市臨儲(chǔ)糧的糧權(quán)都?xì)w中央。
二是中央儲(chǔ)備糧主要儲(chǔ)存在全國(guó)346個(gè)中儲(chǔ)糧直屬庫(kù);托市臨儲(chǔ)糧采取中儲(chǔ)糧為執(zhí)行主體、主要靠委托收儲(chǔ)的體制,85%以上儲(chǔ)存在全國(guó)1.1萬(wàn)
個(gè)地方糧食企業(yè)手中,由中儲(chǔ)糧、地方糧食行政部門(mén)、農(nóng)發(fā)行共同對(duì)這部分糧食的數(shù)量、質(zhì)量、庫(kù)存管理及銷售出庫(kù)等負(fù)責(zé)。
三是中央儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)實(shí)行中央財(cái)政對(duì)中儲(chǔ)糧定額包干,企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作、自負(fù)盈虧;托市臨儲(chǔ)糧實(shí)行中央財(cái)政兜底,政府定價(jià)、國(guó)家拍賣銷售。